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我国对建筑企业施行资质管理制度。劳务企业虽是这几年才发展起来,但自2001年以来建设部已经将资质管理制度适用于劳务企业。由于我们传统的用工形式是包工头带队,在一些工地仍然存在建筑施工企业将劳务直接分包给包工头的现象。在这种情况下将给建筑施工企业带来巨大的潜在风险。这些风险主要有:(1)发生纠纷后,劳务分包合同被认定无效;(2)发生安全生事故、工伤事故后,造成施工单位直接承担责任;(3)包工头的行为随意性大,易发生拖欠工资、携款潜逃等事件;(4)易发生通过非法手段获取合同外利益或者在缺乏利润时失去诚信拒不履约的行为。
为避免主体不适格的风险,作为建筑施工企业对劳务分包应引起重视。应改变我们以往的用工习惯,将劳务用工的范围限定在经合法注册并获得相应资质的劳务分包企业上来。使用有资质的劳务分包企业提供的劳务,一方面,双方的法律关系为承揽关系,从业人员与施工单位并不存在直接的劳动合同关系,避免直接用工所带来的风险。同时,从法律上讲,劳务企业与其员工之间的属于劳动关系,劳务企业的欠薪与施工单位并没有任何法律关系。工人也不应该直接向施工单位讨要工资。现在为解决拖欠工资问题,有关政府部门撇弃施工单位与劳务企业之间的劳务合同,要求直接向劳务工支付工资的行为,其实质并无任何法律依据,这只是有关部门为解决欠薪问题的所采取的简单粗暴手段而已。
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