任期人事布局

　　与财政悬崖几乎同时发酵的还有奥巴马第二的受阻。2013年开年之后，包括国务卿希拉里、财政部长盖特纳、国防部长帕内塔等多位重要官员都将离任，而商务部长等职位仍旧空缺，奥氏将向国会参议院提交较多重要提名，届时参议院共和党人极可能借机采取冗长发言等方式阻挠人事任免，或借题发挥抨击奥氏某些政策。目前看，奥巴马可能提名接任国务卿的现任美国驻联合国代表苏珊·赖斯就遭到了国会共和党人的强力反弹。可见，奥巴马要顺利安排人事布局，就必须在坚持己见和讨价还价之间作出权衡。
　　此外，进入第二任期后的奥巴马将摆脱选举连任的压力，更多注意力可能集中于建立其所谓的“政治遗产”之上。目前看，全民医疗改革虽已立法，但其实施过程仍面临千沟万壑，而2008年奥氏变革所承诺的移民改革、新能源与环境保护议题还迟迟无法兑现。可以预期，至少未来两年内，这些关乎国家未来方向的重大议题或将被驴象两党反复推向悬崖边缘。

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